HASiL 公共裁决：是什么以及如何使用

简介

您是否在税务讨论中读过“第 7/2020 号公共裁决”或“Ketetapan Umum”？公共裁决（Public Ruling，马来文 Ketetapan Umum，简称 KU）是 HASiL 发布的官方文件，用于阐明内陆税收局总监（KPHDN）对税法的解释。本文说明什么是公共裁决、其法律依据、如何查找，以及它能如何帮助您。

法律依据：《1967年所得税法》s.138A

《1967年所得税法》（第53号法）第 138A 条授权 KPHDN 就所得税法任何条文的适用发布公共裁决。这意味着公共裁决是 HASiL 就其对税法的解释发表官方意见的渠道。

公共裁决包含什么？

根据 HASiL 官方公共裁决的标准文本（例如 PR 3/2016）：

• 公共裁决作为公众和 HASiL 官员的指南发布，阐明 KPHDN 对税法的解释以及政策和程序；
• KPHDN 可全部或部分撤回公共裁决 — 通过撤回通知或发布取代它的新公共裁决。

如何查找公共裁决及页面组织方式

HASiL 维护官方“公共裁决”（Ketetapan Umum）页面，按年度编排。每项公共裁决以“No. X/YYYY”形式发布并注明发布日期。被取代的公共裁决会标注“已被 KU No… 取代”，以便读者知道哪个版本适用。

当前公共裁决示例（2026年）

截至 2026-11-08，HASiL 公共裁决页面显示（其中包括）：

No.	标题（参考示例）	发布日期
KU 1/2026	专家回国计划税务奖励	16.03.2026
KU 2/2026	（确切标题尚未完整收录 — 此事项仍在等待 HASiL 的官方确认——在作出决定前，请再次与 HASiL 核实。）	27.03.2026
KU 3/2026	双边税收抵免与单边税收抵免	22.05.2026
KU 4/2026	小价值资产特别津贴	30.09.2026

公共裁决草稿的公众咨询

在最终公共裁决发布前，HASiL 有时会进行公共裁决草稿的公众咨询 — 邀请公众和相关方发表意见。

例如：2026年6月24日，HASiL 宣布就拟议的“公共裁决：业务开业前开支”进行公众咨询，并设有特定的反馈期。

对评税与上诉的影响：s.99(4)

根据 s.99(4) 所得税法，如果您不同意公共裁决中的待遇，或不同意 KPHDN 在评税时的立场/决定/惯例，您有权上诉。这意味着公共裁决可以是理解 HASiL 立场的起点 — 但如果您认为该解释不准确或不适用于您的情况，上诉渠道仍然存在。

公共裁决在 BE 表格注释中

BE 表格注释（Nota BE）将公共裁决引用为实务事项的解释来源 — 例如招待、MBB（医疗福利）、奖赏、津贴、税务减免、捐赠和双边税收抵免。这表明公共裁决往往是日常税务申报问题的第一参考。

来自研究的 此事项仍在等待 HASiL 的官方确认——在作出决定前，请再次与 HASiL 核实。 注释

常见问题（FAQ）

问：什么是公共裁决（KU）？ 答：HASiL 的官方文件，阐明 KPHDN 对税法的解释，作为公众和 HASiL 官员的指南发布（s.138A 所得税法）。

问：公共裁决是法律吗？ 答：不是 — 公共裁决是 KPHDN 对法律的解释。它支持确定性，但不能替代所得税法文本。

问：如何查找最新公共裁决？ 答：通过 HASiL 官方“公共裁决”（Ketetapan Umum）页面，该页面按年度编排（No. X/YYYY）并注明发布日期；被取代的公共裁决标注“已被取代”。

问：如果我不同意公共裁决中的待遇，可以上诉吗？ 答：可以 — 根据 s.99(4) 所得税法，如果您不同意公共裁决中的待遇，或不同意 KPHDN 在评税时的立场/决定/惯例，您有权上诉。

问：所有公共裁决都适用于我吗？ 答：不一定 — 每项公共裁决按其各自的条件和生效日期适用。请检查相关公共裁决的具体条件。

词汇表

• KU（Ketetapan Umum） — 公共裁决（Public Ruling）；HASiL 的官方文件，阐明 KPHDN 对所得税法条文的解释（s.138A）。
• KPHDN — 内陆税收局总监（HASiL）。
• ACP 1967 — 《1967年所得税法》（第53号法）。
• s.99(4) — 不同意公共裁决待遇时的上诉权。
• 公众咨询 — 邀请公众对公共裁决草稿发表反馈意见的过程。